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2022
03-07

全國人(rén)大(dà)代表闫大(dà)鵬：支持采購國産儀器(qì)設備助力高(gāo)端裝備國産化
【來(lái)源：中國高(gāo)新技(jì)術(shù)産業導報　作(zuò)者：葉偉】國産創新設備一直都是國家(jiā)關注的重點，從原來(lái)的鼓勵國産到優先國産，再到現在的采購國産。但(dàn)替代過程緩慢且艱難。今年全國兩會(huì)期間(jiān)，全國人(rén)大(dà)代表、武漢銳科光纖激光技(jì)術(shù)股份有(yǒu)限公司副董事長、總工程師(shī)闫大(dà)鵬在接受記者采訪時(shí)表示，随着我國國産設備的産品競争力進一步提升，需要充分發揮政府在支持本土企業方面的導向作(zuò)用，加強中國本土企業創新建設，為(wèi)采購國産儀器(qì)設備營造公平環境。闫大(dà)鵬說，近年來(lái)我國本土企業的研發能力、服務能力和(hé)企業規模都已經顯著提高(gāo)，甚至在某些(xiē)應用領域已經達到國際先進水(shuǐ)平，除少(shǎo)數(shù)技(jì)術(shù)領域外，基本都可(kě)以滿足企業需求。闫大(dà)鵬進一步表示，企業在結合經營實際，并保證質量的前提下，優先采購國産化設備和(hé)儀器(qì)，能夠大(dà)大(dà)節省成本，比如某個(gè)企業需要購買半導體(tǐ)激光自動光束整形和(hé)光纖耦合設備，經過前期調研，發現具備同樣性能的進口設備每台需要花(huā)費300萬元，而國産設備僅需要30萬元左右。同時(shí)，采購國産化設備和(hé)儀器(qì)，可(kě)以促進本土企業的自主創新，助力我國高(gāo)端裝備國産化。如何進一步支持采購國産設備及儀器(qì)?闫大(dà)鵬建議，擴大(dà)采購主體(tǐ)範圍。除了以上(shàng)中央及各省市規定政府采購大(dà)力推進采購國産儀器(qì)外，作(zuò)為(wèi)我國國民經濟的骨幹力量，以中央企業為(wèi)代表的國有(yǒu)企業也應該在今後的技(jì)術(shù)采購與服務采購中，更積極地選擇本土企業的産品和(hé)服務;在技(jì)術(shù)和(hé)服務能夠滿足要求的條件下，優先采購國産産品與服務。 “要将國産采購政策進一步落細落實。”闫大(dà)鵬表示，比如，規定凡涉及數(shù)據安全的實驗室，原則上(shàng)要使用國産設備和(hé)儀器(qì);對于政府資金購置設備儀器(qì)的情況，國家(jiā)技(jì)術(shù)改造、國家(jiā)重點實驗室、重大(dà)工程建設、縱向科研項目配套等，設置最小(xiǎo)國産儀器(qì)采購比例(如20%);進一步明(míng)确國産設備及儀器(qì)的定義範圍，應該是在核心部件上(shàng)擁有(yǒu)自主知識産權、能夠獨立加工制(zhì)造、獨立提供售後服務等。同時(shí)，闫大(dà)鵬說，需制(zhì)定采購國産設備免稅或退稅的政策，明(míng)确具體(tǐ)的實施細則，便利辦理(lǐ)方式，加快辦理(lǐ)流程，帶動相關設備的國産采購率，将返還(hái)資金用于技(jì)術(shù)研發，相當于由市場(chǎng)倒逼企業提升研發投入，這種後補貼方式将更為(wèi)有(yǒu)效地促進國産儀器(qì)快速發展。國産設備的進步，除采購政策的支持外，內(nèi)驅力也十分重要。闫大(dà)鵬表示，政府需牽頭打造産業集群，打造設備研發、孵化、加速到産業化的全産業鏈條，形成規模效應;在技(jì)術(shù)上(shàng)，應深入開(kāi)展産學研合作(zuò)，大(dà)力培養和(hé)引進高(gāo)層次人(rén)才隊伍，加大(dà)研發和(hé)轉化力度，攻克核心技(jì)術(shù)，打造高(gāo)端産業品牌;在審批上(shàng)，應加強審批能力建設，縮短(duǎn)審批流程，縮短(duǎn)産品尤其是創新設備的上(shàng)市時(shí)間(jiān)，助力相應産品和(hé)成果能盡快應用和(hé)轉化。
2022
02-23

中國氣象局出台未來(lái)三年工作(zuò)方案全面推進鄉村振興氣象服務能力提升
【來(lái)源：中國氣象報社】近日，中國氣象局印發《全面推進鄉村振興氣象服務能力提升工作(zuò)方案（2022—2024年）》（以下簡稱《方案》），明(míng)确到2024年，建成完善“技(jì)術(shù)先進、機制(zhì)融合、服務精細、保障有(yǒu)力”的鄉村振興氣象服務體(tǐ)系，精細化到鄉鎮的氣象災害預警基本實現，農業氣象服務更加精細化，農村氣象災害預警信息接收率達95%，農村氣象服務滿意度穩定在90分以上(shàng)。《方案》深入貫徹習近平總書(shū)記關于鄉村振興戰略重要論述和(hé)關于氣象工作(zuò)重要指示精神，認真貫徹落實中央農村工作(zuò)會(huì)議精神，聚焦提高(gāo)鄉村振興氣象服務能力，重點增強農村氣象防災減災能力，提高(gāo)農業氣象服務精細化水(shuǐ)平，推動氣象為(wèi)農服務不斷适應并更加滿足鄉村振興多(duō)元化需求、氣候變化對農業影(yǐng)響研究進一步深入，促使鄉村振興氣象服務科技(jì)支撐更加有(yǒu)力、體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)更加完善。《方案》明(míng)确了六個(gè)方面重點任務：一是堅持人(rén)民至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng)，全力做(zuò)好農村氣象防災減災工作(zuò)。提升農村氣象災害監測預警能力，穩步推進氣象災害預警精細化到鄉（鎮、街(jiē)道(dào)）；加強農業氣象風險防範，推動農村氣象災害綜合風險普查成果應用，加強科普宣傳；完善農村防災減災部門(mén)合作(zuò)機制(zhì)，促進氣象服務融入基層農村綜合防災減災和(hé)社會(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系。二是突出服務重點，全力做(zuò)好國家(jiā)糧食安全氣象服務保障。圍繞糧食生(shēng)産和(hé)重要農産品供給，提供分區(qū)域、分作(zuò)物、分災種的精細化農業氣象服務，形成全國農業氣象災害風險預警服務體(tǐ)系；提高(gāo)關鍵農時(shí)、重點用戶氣象保障能力，建立健全農業氣象災害風險轉移機制(zhì)。三是趨利避害并舉，為(wèi)鞏固拓展脫貧攻堅成果提供氣象服務保障。接續做(zuò)好定點幫扶和(hé)行(xíng)業幫扶工作(zuò)，持續推進脫貧地區(qū)鄉村振興氣象服務，在防災減災、氣候資源開(kāi)發利用等方面探索、作(zuò)為(wèi)。四是堅持需求導向，切實做(zuò)好鄉村發展氣象服務保障。聯合相關部門(mén)服務保障鄉村産業發展，延伸農業氣象服務鏈條；強化農村生(shēng)态文明(míng)建設氣象服務保障；有(yǒu)效融入數(shù)字鄉村發展。五是加強研究分析，努力提升農業應對中長期氣候變化能力。加強農業适應氣候變化技(jì)術(shù)研究，開(kāi)展精細化農業氣候資源區(qū)劃，形成全國糧食作(zuò)物、重要農産品種植區(qū)劃“一張圖”。六是夯實業務基礎，大(dà)力提升現代氣象為(wèi)農服務能力。提升農業氣象觀測能力，科學優化農業氣象試驗內(nèi)容，建立“智能網格預報+農業氣象服務”業務體(tǐ)系和(hé)集約化服務流程。《方案》要求各省（自治區(qū)、直轄市）氣象部門(mén)加強組織領導，強化部門(mén)合作(zuò)，在隊伍建設和(hé)科技(jì)支撐上(shàng)加大(dà)投入力度，統籌組織開(kāi)展相關試點示範工作(zuò)，确保各項部署落實落細。（作(zuò)者：葉奕宏責任編輯：張林）
2022
02-16

國務院印發“十四五”推進農業農村現代化規劃強化農業氣象服務提升抗風險能力
【來(lái)源：中國氣象報社】 2月11日，國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時(shí)期推進農業農村現代化的戰略導向、主要目标、重點任務和(hé)政策措施等作(zuò)出全面安排，并在提升農業抗風險能力、強化現代農業科技(jì)支撐等方面對氣象工作(zuò)提出明(míng)确要求。《規劃》強調，要加強農業氣象綜合監測網絡建設，強化農業氣象服務，助力提升農業抗風險能力；加快動物疫病和(hé)農作(zuò)物病蟲害氣象環境成因、傳播機理(lǐ)、緻病機制(zhì)研究，提升農業重大(dà)風險防控和(hé)産業安全保障能力。《規劃》還(hái)就“開(kāi)展高(gāo)标準農田建設”“加快數(shù)字鄉村建設”“發展智慧農業”“加強種業基地建設”“提升綠色發展支撐能力”“保護修複農村生(shēng)态系統”等作(zuò)出部署。此前出台的《全國氣象發展“十四五”規劃》與此相契合。“十四五”期間(jiān)，氣象部門(mén)将提升農業氣象服務水(shuǐ)平，強化關鍵農時(shí)氣象服務；加強農業氣象綜合觀測，提高(gāo)對農業、生(shēng)态、旅遊和(hé)康養等領域氣候資源的開(kāi)發利用能力；深化高(gāo)标準農田精細化氣象服務，探索開(kāi)展國家(jiā)育制(zhì)種基地氣象服務；加強特色農業氣象服務；積極推動農村氣象防災減災工作(zuò)納入數(shù)字鄉村建設，服務保障平安鄉村建設；強化脫貧地區(qū)特色種養業氣象服務保障，為(wèi)鞏固脫貧成果、增強內(nèi)生(shēng)發展能力提供支撐。中國氣象局将貫徹落實習近平總書(shū)記關于三農工作(zuò)重要論述及關于氣象工作(zuò)重要指示精神，進一步提高(gāo)風險防範意識，充分發揮氣象防災減災第一道(dào)防線作(zuò)用，助力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化進程。（作(zuò)者：吳卉責任編輯：張林）
2022
02-16

中國氣象局與農業農村部加強聯合進一步做(zuò)好農業氣象災害風險預警
【來(lái)源：中國氣象報社】近日，中國氣象局和(hé)農業農村部聯合發出通(tōng)知，明(míng)确将進一步建立更加系統、規範的預警業務服務體(tǐ)系。兩部門(mén)信息共享将更加及時(shí)、順暢，在災害等級和(hé)範圍到達阈值時(shí)面向公衆聯合發布農業氣象災害風險預警的服務也将向常态化、精細化發展。 “農業氣象災害風險預警是守住糧食安全底線的關鍵一環。”中國氣象局應急減災與公共服務司司長王志(zhì)華表示，在全球新冠肺炎疫情常态化的形勢下，我國将糧食安全擺在了更突出的位置。在全球變暖背景下，極端天氣多(duō)發頻發，氣象災害給農業生(shēng)産帶來(lái)的風險越來(lái)越大(dà)，傳統的聚焦重大(dà)農業氣象災害與關鍵農時(shí)、定期或不定期開(kāi)展預報預警服務的合作(zuò)模式，已難以滿足當前農業防災減災需求，必須叠代升級。 “雙方建立聯合風險預警業務，共享預警平台，可(kě)進一步确保做(zuò)到預警信息到戶、防禦措施到田。”農業農村部種植業管理(lǐ)司副司長劉莉華表示，不同區(qū)域農情各異，而災害性天氣往往具有(yǒu)移動性、跨區(qū)域等特點，農業農村部門(mén)掌握各地作(zuò)物長勢、災情信息，氣象部門(mén)動态追蹤天氣過程，滾動開(kāi)展精細化農業氣象災害預報。此次合作(zuò)将充分發揮兩部門(mén)在農業氣象災害風險預警中的相互支撐作(zuò)用，有(yǒu)助于進一步提高(gāo)預報預警的準确性和(hé)針對性。此次兩部門(mén)深度合作(zuò)，旨在利用3年時(shí)間(jiān)，初步形成國省一體(tǐ)化的農業氣象災害監測、預報業務産品體(tǐ)系，明(míng)确農業氣象風險災害預警啓動、發布、升降級和(hé)解除相關指标，建立規範的業務及信息發布服務流程。當災害等級和(hé)範圍達到一定程度時(shí)，兩部門(mén)将啓動會(huì)商機制(zhì)，聯合發布分災種、精細到落區(qū)和(hé)影(yǐng)響時(shí)段、更具指導意義的農業氣象災害風險預警。此前，中國氣象局應急減災與公共服務司與農業農村部種植業管理(lǐ)司已就聯合開(kāi)展農業氣象災害風險預警工作(zuò)簽訂協議。國省兩級氣象部門(mén)正聯合各級農業農村部門(mén)探索主要農業氣象災害風險預警指标、産品制(zhì)作(zuò)與發布标準等，并将适時(shí)聯合發布農業氣象災害風險預警産品。（作(zuò)者：葉奕宏郭安紅責任編輯：顔昕）
2022
01-18

《北方防沙帶生(shēng)态保護和(hé)修複重大(dà)工程建設規劃（2021—2035年）》印發
【來(lái)源：國家(jiā)林業和(hé)草原局網站(zhàn)】國家(jiā)林業和(hé)草原局、國家(jiā)發展改革委、自然資源部、水(shuǐ)利部日前聯合印發《北方防沙帶生(shēng)态保護和(hé)修複重大(dà)工程建設規劃（2021-2035年）》，提出到2035年，北方防沙帶區(qū)域風沙危害得(de)到有(yǒu)效遏制(zhì)，自然生(shēng)态系統質量和(hé)穩定性顯著提升，生(shēng)态服務功能顯著增強，基本建成我國北方生(shēng)态安全屏障。《規劃》提出，北方防沙帶生(shēng)态保護和(hé)修複重大(dà)工程的基本原則是，堅持保護優先、自然恢複為(wèi)主，堅持因地制(zhì)宜、科學精準治理(lǐ)，堅持綠色發展、生(shēng)态惠民富民，堅持創新引領、強化監督管理(lǐ)。統籌推進山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)草沙系統治理(lǐ)，以防沙治沙和(hé)荒漠化防治為(wèi)主攻方向，重點實施京津冀協同發展生(shēng)态保護和(hé)修複、內(nèi)蒙古高(gāo)原生(shēng)态保護和(hé)修複、河(hé)西走廊生(shēng)态保護和(hé)修複、塔裏木河(hé)流域生(shēng)态修複、天山(shān)和(hé)阿爾泰山(shān)森(sēn)林草原保護、北方防沙帶礦山(shān)生(shēng)态修複等6項重點工程，共29個(gè)重點項目。《規劃》提出，到2025年，完成沙化土地治理(lǐ)460萬公頃，退化草原治理(lǐ)270萬公頃，營造林220萬公頃，水(shuǐ)土流失治理(lǐ)450萬公頃。到2035年，完成沙化土地治理(lǐ)1380萬公頃，退化草原治理(lǐ)740萬公頃，營造林610萬公頃，水(shuǐ)土流失治理(lǐ)1120萬公頃。區(qū)域風沙危害得(de)到有(yǒu)效遏制(zhì)，生(shēng)态系統穩定性和(hé)質量得(de)到明(míng)顯提升，河(hé)湖(hú)、濕地生(shēng)态狀況得(de)到明(míng)顯改善，可(kě)治理(lǐ)沙化土地得(de)到基本治理(lǐ)，水(shuǐ)土流失得(de)到全面治理(lǐ)，廢棄礦山(shān)得(de)到全面修複，森(sēn)林、草原、河(hé)湖(hú)、濕地、荒漠等自然生(shēng)态系統質量和(hé)穩定性顯著提升。北方防沙帶是我國防治沙化和(hé)荒漠化的核心區(qū)，納入全國重要生(shēng)态系統保護和(hé)修複重大(dà)工程的總體(tǐ)布局。《規劃》實施範圍為(wèi)北京、天津、河(hé)北等9個(gè)省（區(qū)、市）181個(gè)縣（市、區(qū)、旗）以及新疆生(shēng)産建設兵團所屬99個(gè)團，總面積183萬平方千米。（責任編輯：張明(míng)祿）

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